88/2023. (X. 4.) OBT határozat

egyetértési jog gyakorlásáról


Az Országos Bírói Tanács a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) 103.§ (3) bekezdés c) pontja alapján egyetért azzal, hogy az Országos Bírósági Hivatal elnöke a Kecskeméti Járásbíróságon kiírt 91. számú büntető ügyszakos álláshelyet a rangsor harmadik helyén álló dr. Pokomándy Imre bírósági titkár pályázó kinevezésével töltse be.


I n d o k o l á s

A Bírósági Közlöny 2023/3. különszámában jelent meg a Kecskeméti Járásbíróságon egy büntető ügyszakos álláshely (91. sz. álláshely) betöltésére kiírt pályázat. A pályázat beérkezésének határideje 2023. június 15. napja volt.

A kiírásra tíz érvényes pályázat érkezett, visszavonásra nem került sor.

A Kecskeméti Törvényszék bírói tanácsa a pályázókat 2023. június 27-én hallgatta meg, az 1. helyre egy bírósági titkárt rangsorolt, aki 78 pontot kapott, a 2. helyre úgyszintén egy bírósági titkárt rangsorolt, akinek 69 pontja lett, míg a 3. helyre dr. Pokomándy Imrét rangsorolta, aki 57 pontot szerzett.

Az Országos Bírósági Hivatal (a továbbiakban: OBH) elnöke a jelen álláshellyel egyidőben, ugyanezen bíróságra kiírt 77. számú álláshelyet – az OBT egyetértése mellett – a 2. helyre rangsorolt pályázóval töltötte be.

Az egyetértési jog tárgyában az OBH elnöke előterjesztésében – a Kecskeméti Törvényszék elnökének javaslatával egyetértve – úgy nyilatkozott, hogy a 3. helyen rangsorolt dr. Pokomándy Imre pályázó kinevezésével kívánja betölteni az álláshelyet.

Előterjesztését a 3. helyen rangsorolt pályázó lényegesen hosszabb idejű bírósági titkári gyakorlatára, nagyobb szakmai tapasztalatára, valamint arra alapította, hogy a 3. helyen rangsorolt dr. Pokomándy Imrét a bírói tanács egyhangúlag támogatta és a Kecskeméti Járásbíróság elnőke is e pályázó kinevezését javasolta.

Hivatkozott továbbá a szabad mérlegelés elve körében egyebek mellett arra, hogy dr. Pokomándy Imre életpályája – így különösen hosszú szolgálati ideje, szorgalma, terhelhetősége – a bírói hivatás iránti elkötelezettségről tesz tanúbizonyságot, melyet igazol az is, hogy a pályázót a bírói tanács 100%-ban támogatta. Az egyenlő értékelés elvét tekintve a két pályázó szakmai életútját összevetve jelentős különbség állapítható meg a 3. helyen rangsorolt pályázó javára, akinek 12 év bírósági titkári gyakorlata van, míg az 1. helyen rangsorolt pályázó csupán egy évet dolgozott bírósági titkárként. Számottevő különbség volt a két pályázó között a véleményező bírói tanács támogatását illetően is: dr. Pokomándy Imrét a meghallgatáson érvényesen szavazó 13 tag közül 13 tag támogatta (100%), míg az 1. helyen rangsorolt pályázó 3 támogató szavazatot kapott (7,1%).

A pályázati eljárásban elért pontszám tartalmi vizsgálatának elve körében az előterjesztő rögzítette, hogy az 1. helyen rangsorolt pályázó 78, a 3. helyen rangsorolt dr. Pokomándy Imre 57 objektív pontot szerzett, ami jelentős pontkülönbség. Mindazonáltal megállapítható, hogy míg a 3. helyen rangsorolt pályázó pontjai a munkaköréhez kapcsolódó szakmai képzésekből és a bírósághoz köthető tevékenységből származnak, addig az 1. helyen rangsorolt pályázó objektív pontjai – így PhD fokozata, publikációi – túlnyomórészt tudományos téren kifejtett tevékenységéből erednek.

A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) 103.§ (3) bekezdés c) pontja értelmében az Országos Bírói Tanács egyetértési jogot gyakorol azon pályázatok elbírálása során, amelyekben az Országos Bírósági Hivatal elnöke az álláshelyet a rangsor második vagy harmadik helyén álló pályázóval kívánja betölteni.

Az Országos Bírói Tanács (a továbbiakban: OBT) az OBH elnökének előterjesztését zárt ülésen vitatta meg, melynek során megállapította, hogy az előterjesztésben írt indokok a 3/2013. (I. 21.) OBT határozatban foglalt mérlegelési elveknek megfeleltek, a felsorolt érvek alaposak.

Az OBT az egyetértési jog gyakorlása során kiemelt jelentőséget tulajdonított a véleményező testület, azaz a bírói tanács támogatása mértékének, valamint annak a ténynek, hogy a 3. helyen rangsorolt pályázó lényegesen, nagyságrendileg hosszabb ideje teljesít szolgálatot a bírósági szervezetben, s ekként szakmai tapasztalata is nagyobb, továbbá, hogy a két pályázó pontszámai tekintetében a jelentős pontkülönbség az 1. helyen rangsorolt pályázó javára elsősorban tudományos tevékenységből, nem joggyakorlatból ered, a szóban forgó álláshely pedig járásbíróságon lesz betöltve. Megjegyzendő, hogy az előterjesztő munkaszervezési okokra is hivatkozott, amelyeket az OBT a döntés során nem tartott relevánsnak.

A fentiekre figyelemmel az OBT egyetértett azzal, hogy az OBH elnöke a Kecskeméti Járásbíróságon kiírt 91. számú büntető ügyszakos álláshelyet a rangsor harmadik helyén álló dr. Pokomándy Imre bírósági titkár pályázó kinevezésével töltse be.


Budapest, 2023. október 4.

Dr. Matusik Tamás
az Országos Bírói Tanács elnöke