97/2023. (XI. 8.) OBT határozat

egyetértési jog gyakorlásáról


Az Országos Bírói Tanács a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) 103. § (3) bekezdés m) pont mc) alpontjában foglalt jogkörében eljárva egyetért azzal, hogy az Országos Bírósági Hivatal elnöke dr. Eördögh Dávid Gábor ítélőtáblai bírót 2023. november 15. napjától 2024. november 14. napjáig terjedő időszakra a Pécsi Törvényszékre kirendelje.
Indokolás

Az Országos Bírósági Hivatal (a továbbiakban: OBH) elnöke előterjesztésében kérte az egyetértési jog gyakorlását dr. Eördögh Dávid Gábor ítélőtáblai bíró Pécsi Törvényszékre történő kirendelése tárgyában.

Előterjesztésében hivatkozott a Pécsi Törvényszék elnökének kezdeményezésére, és mellékelte az érintett bíró hozzájáruló, valamint a munkáltatói jogkört gyakorló Pécsi Ítélőtábla elnökének egyetértését tartalmazó nyilatkozatát.

Az előterjesztés hivatkozik a Pécsi Törvényszék elnökének kezdeményezésére, mely szerint a Pécsi Törvényszék büntető bírái jelenleg is jelentős munkateherrel dolgoznak, amit az is alátámaszt, hogy a Létszámgazdálkodási Kabinet indokoltnak tartott egy járásbíróság polgári bírói álláshelyet törvényszéki elsőfokú büntető bírói álláshellyé átalakítani. Nevezett bíró kirendelés nélküli áthelyezésével a büntető ügyszak ellehetetlenülne az országos átlagot meghaladó ügyteher növekedés miatt. A törvényszék járásbíróságairól történő kirendeléssel a bíró pótlása nem oldható meg. A kirendelés a bíró folyamatban lévő ügyeit érintené azzal, hogy új ügyet nem kap. A kirendelés során intézendő ügyek kizárólag a több mint egy éve indult és betárgyalt ügyeket jelentené, amelyek mindegyike egy éven belül befejezhető. A kirendelni kért bíró ezen ügyeket jól ismeri, átosztásuk esetén jelentős pertartam növekedésre kellene számítani. Az előterjesztés hivatkozik továbbá a Baranya Vármegyei Főügyészség átiratára, miszerint rövid időn belül újabb, nagy terjedelmű és nehéz megítélésű kiemelt gazdasági bűncselekmények miatt várhatóak további vádemelések. Az ilyen jellegű bűncselekmények érkezési aránya a Pécsi Törvényszéken az országos átlaghoz képest magasabb.
A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (Bjt.) 31. § (2) bekezdése szerint a bírót a bíróságok közötti ügyteher egyenletes elosztásának biztosítása vagy szakmai fejlődésének elősegítése érdekében más szolgálati helyre lehet kirendelni.
A Bjt. 31. § (3) bekezdése alapján a bírót – hozzájárulása nélkül – háromévenként, ezen belül legfeljebb egy évre lehet a bíróságok közötti ügyteher egyenletes elosztásának biztosítása céljából bírói beosztásba, ideiglenesen más szolgálati helyre kirendelni.
A Bjt. 31. § (4) bekezdése szerint a bíró a beosztásából eredő ítélkezési tevékenységének megtartása mellett más szolgálati helyre csak hozzájárulásával rendelhető ki.
A Bjt. 32. § (1) bekezdés b) pontja szerint, ha a bírót a törvényszék illetékességi területén kívüli, illetve az ítélőtábla bíráját más szolgálati helyre rendelik ki, a kirendelésre jogosult OBH elnöknek ki kell kérnie az érintett ítélőtábla elnökének véleményét.

A Bjt. 32. § (1a) bekezdés alapján, ha a bírót az OBH elnöke kívánja kirendelni, előzetesen be kell kérnie az OBT egyetértését, és a kirendelésre az OBT egyetértésével kerülhet sor.

A Bszi. 103. § (3) bekezdés m) pont mc) alpontja szerint az OBT a személyzeti területen egyetértési jogot gyakorol az OBH elnökének 76. § (5) bekezdés h) pontja szerinti feladatkörében a bíró kirendeléséről szóló döntése tekintetében.

Az érintett bíró kirendelése tárgyában az OBT az alábbi szempontokat vette figyelembe.

Dr. Eördögh Dávid Gábor bírót az OBH elnöke – sikeres pályázatára figyelemmel – 2023. november 15. napjától áthelyezte a Pécsi járásbíróságról a Pécsi Ítélőtáblára. A bíró 2019. május 15. napjától kirendeléssel dolgozik a Pécsi Törvényszéken eredeti ítélkezési tevékenységének megtartása nélkül, 2024. május 31. napjáig. Jelen esetben tehát másik bíróságról történne a Pécsi Törvényszékre való kirendelés, amely így annak nem meghosszabbítását, hanem egy új kirendelést jelent.
A bírót a bíróságok közötti ügyteher egyenletes elosztásának biztosítása érdekében más szolgálati helyre lehet kirendelni. Jelen esetben az előterjesztő meggyőző indokát adta annak – a törvényszékre vonatkozó tendenciákat és a bíró által kirendeléssel tárgyalt ügyek jellegét is ismertetve –, hogy a kirendelés ezen törvényi feltétele megvalósul. Az, hogy a bíró által betárgyalt, több mint egy éve érkezett ügyek időszerű befejezést nyerjenek, igazságszolgáltatási érdek. Ezt az időszerűséget a kirendeléshez való hozzá nem járulás hátráltatná. Megjegyzendő ugyanakkor, hogy az időszerűségi szempont nem abszolutizálható, és a kirendelés valamennyi körülményének mérlegelésével hozható csak döntés az egyetértési jog gyakorlása tárgyában.

Mivel ezek – az előterjesztésben írtakat elfogadva – együttesen azt támasztják alá, hogy a kirendelés jelen esetben törvényes és indokolt. Az Országos Bírói Tanács egyetértett dr. Eördögh Dávid Gábor bíró 2023. november 15. napjától 2024. november 14. napjáig terjedő időszakra a Pécsi Törvényszékre történő kirendelésével.

Budapest, 2023. november 8.


Dr. Matusik Tamás
az Országos Bírói Tanács elnöke